界面新聞記者 | 張倩楠

界面新聞編輯 | 劉海川

2025年7月7日，界面新聞從市場監管總局獲悉，6月25日，市場監管總局對廣州市建筑集團有限公司（以下簡稱廣州建筑）收購廣東宏業投資開發集團有限公司（以下簡稱宏業投資）股權違法實施經營者集中案作出行政處罰決定，對廣州建筑處以175萬元罰款的行政處罰。

《中華人民共和國反壟斷法》第三十條規定，國務院反壟斷執法機構作出決定前，經營者不得實施集中。該案的處罰決定書顯示，2023年12月20日，廣州建筑就其收購宏業投資股權的交易向市場監管總局進行申報。然而，申報后第二日就完成了宏業投資的股權變更登記，屬于典型的“搶跑”行為，構成違反《中華人民共和國反壟斷法》實施經營者集中。

該案是《違法實施經營者集中行政處罰裁量權基準（試行）》（以下簡稱《基準》）印發實施后的首例違法實施經營者集中案件。

《基準》第五條規定，對于不具有排除、限制競爭效果的違法實施經營者集中，市場監管總局對相關經營者處五百萬元以下的罰款；《基準》第九條規定，具有六種特定情形的，市場監管總局可以在初步罰款數額基礎上下調罰款數額。

處罰決定書顯示，經評估認為該交易不具有排除、限制競爭的效果，并且具有多項罰款下調情形，包括積極配合市場監管總局調查、建立并有效實施反壟斷合規制度、首次因違法實施經營者集中受到行政處罰等。因此，市場監管總局對廣州建筑處以175萬元罰款的行政處罰。